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男子追砸运钞车,运钞员该不该开枪?
来源:重庆合纵律师事务所   发布时间:2017-05-17 16:52:55
一、“东莞运钞车枪杀”事件始末
        据媒体的相关报道,2016年10月27日12时左右,东莞市骏安押运有限公司的一辆押运车在执行押运任务中,行驶至长安镇乌沙工业区路段,一名黄姓男子一直紧贴运钞车并使用石头、水泥块等物追砸车辆,车内押运员多次劝阻无效后,开枪射击导致其受伤倒地,黄某经抢救无效死亡。有目击者称该事件起始原因是运钞车与该男子发生碰擦,该男子非常气愤,遂一直拿着砖头追打运钞车想讨一个说法。随后,东莞市公安机关迅速立案调查,目前,公安机关已经对涉案押运员梁某某依法刑事拘留,事情具体经过仍需等待公安机关的进一步核实和调查。
       “东莞运钞车枪杀”事件不禁引发了笔者的思考,神秘的运钞车到底属于什么性质?运钞员是否具有持枪资格?运钞员如果具有持枪资格,那么在什么情况下可以开枪射击?假设以上的案件具体情况属实,运钞员枪杀黄某的行为,是否构成犯罪呢?
    二、走进神秘的运钞车
      作为普通群众的一员,每每看到有持枪人员守护的运钞车,总会觉得又森严又紧张,感觉稍微靠近一点点,都会有生命危险似的。那么运钞车到底是属于什么性质?
        其实,对于钞票的运送,央行都是自己运输方式,跨省用火车,省内往往用一个车队。而我们平时最常见的运钞车,基本上都是各商业银行外包给当地商业押运公司的运钞车,这些车负责各行网点与各行金库、各行金库与国家金库之间的运输。也有一小部分由银行自己的安保部进行运钞。对于运钞车的安全问题,单看运钞车的外表就知道了,车身被厚实的钢板、防弹玻璃等团团包裹,车辆安装有各类车身稳定系统,连轮胎都是专门特制的。所以,要想轻易破坏运钞车是很难的。
 
    三、运钞车人员持枪的合法性
        我国是不允许普通公民持枪的,不管是手枪、步枪、猎枪还是气枪。只有法律规定的特殊人员才允许随身佩戴枪支,那么运钞车的押运人员是否属于可以配枪的特殊人员呢?根据《中华人民共和国枪支管理办法》第五条第二款的规定:国家重要的军工、金融、仓储、科研等单位的专职守护、押运人员在执行守护、押运任务时确有必要使用枪支的,可以配备公务用枪。《专职守护押运人员枪支使用管理条例》当中也明确了经省、自治区、直辖市人民政府公安机关批准从事武装守护、押运服务的保安服务公司的专职守护、押运人员,是可以依法携带和使用枪支的。但是要想成为一名可以配枪的合格的押运人员,还必须具备以下条件:(1)年满20周岁的中国公民,身心健康,品行良好;(2)没有精神病等不能控制自己行为能力的疾病病史;(3)没有行政拘留、收容教育、强制戒毒、收容教养、劳动教养和刑事处罚记录;(4)经过专业培训,熟悉有关枪支使用、管理法律法规和规章的规定;(5)熟练掌握枪支使用、保养技能;(6)拥有持枪证件。
       一般一辆运钞车会配备4-5人,包括两名可以持枪的保安人员,一名司机和1-2名业务员。并且为了保证所运钞票的绝对安全,运钞员在事前对于运钞时间、运钞地点、押运金额等等都是不知情的。押运的保安人员在执行任务期间必须随身携带持枪证、枪弹等,司机、业务员等绝不允许离开保安员,任务执行完毕后保安人员要清点弹药,并把其所持枪支和持枪证一起上交回公司。
 四、运钞车人员使用枪支的情况
         那么,持枪的运钞车人员在什么情况下可以使用枪支进行射击呢?
       我国公安部和中国人民银行印发的《关于银行守库、押运人员在执行任务中使用武器的规定》对此做了明确的规定:
     银行(包括人民银行和各专业银行)的守库、押运人员负有特定任务,在执行守库、押运现金、金银、有价证券任务中,为保卫国家财产安全,遇有下列情形之一时,可以使用武器:(1)守库、押运人员的保卫目标受到暴力侵袭或者有受到暴力侵袭的紧迫危险,非开枪不能制止时;(2)守库、押运人员佩带的武器,遭到暴力抢夺,非开枪不能制止时;(3)押运人员护送现金、金银等财物的交通工具(包括机动车辆和非机动车辆)遭到暴力劫持,非开枪不能制止时;(4)守库、押运人员和运送现金、金银等财物的车辆驾驶人员人身遭到暴力侵袭,非开枪不能自卫时。
  并且,守库、押运人员在面对以上四种情况的时候,对不法侵害人开枪射击只限于使其失去侵害能力;除特别紧迫的情况外,应先口头或鸣枪警告,如果不法侵害人有被慑服的表示,或者已经丧失侵害能力,应即停止射击;事后要保护现场,并立即向本行领导和当地公安机关报告。守库、押运人员为保卫国家财物使用武器进行防卫时,必须注意避免伤害其他无关人员。
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