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热点评析
成天都在说医闹,不是跟医院发生冲突就是医闹!医闹起来非但不能解决问题,可能还是犯罪行为!
来源:重庆合纵律师事务所   发布时间:2017-05-17 16:55:11
根据新闻报道,在2016年11月6日发生了一起男童坠井事件,保定市蠡县中孟尝村的聪聪随父亲到地里收白菜,在玩耍的过程中不慎坠入废弃机井内。事发后,蠡县公安、消防、急救,以及保定蓝天救援队、直隶救援队等民间救援组织,纷纷携带救援设备赶往现场。这一场声势浩大的救援持续了107个小时,但遗憾的是,还是没能救回年幼的聪聪。
河北蠡县坠井男童的救援行动结束后,事件并未停止发酵。从11月10日以来, “高额索赔”“ 刚跪下感恩,转过头就成医闹打120司机”的网络传言引起热议。有的新闻甚至取上了这样的标题:《人不能无耻到这种地步!坠井男童家属变身“医闹“》。
       一、究竟坠井男童家属的行为是不是医闹?
      在多数新闻通稿中都明确写出了一个事实,就是坠井男童的父亲在宣布男童死亡后,对救护车司机进行了推搡。
      要判断坠井男童父亲的行为是否是医闹,我们需要先明确一下医闹的概念。根据一般理解,医闹是指一些患者家属或者受雇于医疗纠纷的患者方的人,通过各种方式给医院施加压力,要求医院满足其无理要求从而从中牟利的行为。
      从医闹的概念中,我们可以清楚的看到一个最关键的关键词:从中牟利。
      医闹的方式主要包括:故意伤害医务人员身体、损毁公私财物和限制医务人员人身自由;在医疗机构里设灵堂、摆花圈、停遗体、烧纸钱、挂横幅、堵大门等方式扰乱医疗秩序;侮辱、谩骂、诋毁、恐吓医务工作人员;阻止其他患者就医等。为了达到目的,医闹们同时也会以扩大事态、干扰医疗秩序、抹黑医院等后果相要挟,迫使医院答应他们的无理诉求。      
      回头看看这次事件,根据多家媒体报道和多方信源还原,当时现场的实际情况为:在救援现场的医生宣布男童死亡,在救护车要将其送到火葬场时,家属方面发现后阻止,坚称孩子仍有呼吸,坚持让120司机拉到医院抢救并对其进行了推搡。家属有过激行为,是不争事实。但是,这与医闹有着本质的区别,孩子的离世使得家属情绪失控而做出了一些过激的行为,这属于人之常情。家属既没有要求高额补偿,也没有提出无理要求,给家属扣上医闹的帽子实在是有些断章取义。
       二、为什么会产生医闹这样的群体?
       近几年见,医闹的新闻层出不穷。医闹的产生,源自于医患双方“实力”的不对等,医院掌握了更多的信息和资源,使得普通民众在使用正当途径维权的过程中往往难以得到应有的赔偿。因此,不少患者就会产生“我不医闹,我怎么维护自己的权益?”的想法,选择“搞事情”“讨说法”这样的非正当途径来实现自己的诉求。而一些不法分子,正是看中了医院重视社会影响的心理,鼓动、怂恿患者家属以扩大事态、抹黑医院的后果威胁医院得到高额赔偿而从中牟利。
       三、产生纠纷到底该怎么办?
       一般来说,在和医院产生纠纷后,可以选择的维护自己权益的方式一般有三种:
1、与医院协商解决。
2、寻求行政救济。
3、进行司法诉讼。
三种方式各有利弊,需要患者家属根据自身情况进行选择。
       四、医闹不是法不责众,医闹是一种违法行为,严重的甚至是犯罪行为。
      1、 在2012年4月30日,卫生部、公安部联合发出《关于维护医疗机构秩序的通告》,在将医闹等扰乱医院秩序的其中,奶如《治安管理处罚法》的管理范畴,造成严重后果的,还会被追究刑事责任。
       《关于维护医疗机构秩序的通告》
七、有下列违反治安管理行为之一的,由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:  
(一)在医疗机构焚烧纸钱、摆设灵堂、摆放花圈、违规停尸、聚众滋事的;   
(二)在医疗机构内寻衅滋事的;
(三)非法携带易燃、易爆危险物品和管制器具进入医疗机构的;  
(四)侮辱、威胁、恐吓、故意伤害医务人员或者非法限制医务人员人身自由的;  
(五)在医疗机构内故意损毁或者盗窃、抢夺公私财物的;  
(六)倒卖医疗机构挂号凭证的;  
(七)其他扰乱医疗机构正常秩序的行为。
      2、在2014年4月22日,最高人民法院等五部门联合发布了《关于依法惩处涉医违法犯罪维护正常医疗秩序的意见》,明确了需要依法惩处的六类涉医违法犯罪行为。
        (一)在医疗机构内殴打医务人员或者故意伤害医务人员身体、故意损毁公私财物,尚未造成严重后果的,分别依照治安管理处罚法第四十三条、第四十九条的规定处罚;故意杀害医务人员,或者故意伤害医务人员造成轻伤以上严重后果,或者随意殴打医务人员情节恶劣、任意损毁公私财物情节严重,构成故意杀人罪、故意伤害罪、故意毁坏财物罪、寻衅滋事罪的,依照刑法的有关规定定罪处罚。
(二)在医疗机构私设灵堂、摆放花圈、焚烧纸钱、悬挂横幅、堵塞大门或者以其他方式扰乱医疗秩序,尚未造成严重损失,经劝说、警告无效的,要依法驱散,对拒不服从的人员要依法带离现场,依照治安管理处罚法第二十三条的规定处罚;聚众实施的,对首要分子和其他积极参加者依法予以治安处罚;造成严重损失或者扰乱其他公共秩序情节严重,构成寻衅滋事罪、聚众扰乱社会秩序罪、聚众扰乱公共场所秩序、交通秩序罪的,依照刑法的有关规定定罪处罚。
在医疗机构的病房、抢救室、重症监护室等场所及医疗机构的公共开放区域违规停放尸体,影响医疗秩序,经劝说、警告无效的,依照治安管理处罚法第六十五条的规定处罚;严重扰乱医疗秩序或者其他公共秩序,构成犯罪的,依照前款的规定定罪处罚。
(三)以不准离开工作场所等方式非法限制医务人员人身自由的,依照治安管理处罚法第四十条的规定处罚;构成非法拘禁罪的,依照刑法的有关规定定罪处罚。
(四)公然侮辱、恐吓医务人员的,依照治安管理处罚法第四十二条的规定处罚;采取暴力或者其他方法公然侮辱、恐吓医务人员情节严重(恶劣),构成侮辱罪、寻衅滋事罪的,依照刑法的有关规定定罪处罚。
(五)非法携带枪支、弹药、管制器具或者爆炸性、放射性、毒害性、腐蚀性物品进入医疗机构的,依照治安管理处罚法第三十条、第三十二条的规定处罚;危及公共安全情节严重,构成非法携带枪支、弹药、管制刀具、危险物品危及公共安全罪的,依照刑法的有关规定定罪处罚。
(六)对于故意扩大事态,教唆他人实施针对医疗机构或者医务人员的违法犯罪行为,或者以受他人委托处理医疗纠纷为名实施敲诈勒索、寻衅滋事等行为的,依照治安管理处罚法和刑法的有关规定从严惩处。
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